在本学术博客中,法律讲师 克里斯·莫纳亨 给出了他对弹劾的看法. 克里斯是法律学院的首席讲师 法学院的 目前正在伦敦国王学院攻读法学博士学位. 他的博士论文从历史的角度探讨了弹劾, 当代和比较的视角,他正在研究弹劾是否可以在英国再次使用.  

去年晚些时候, J唐纳德特朗普, 美利坚合众国的总统, 当他成为第三个被弹劾的总统时上了头条.  尽管他被众议院以两项罪名弹劾(即指控), 是否与滥用职权和妨碍国会有关, 他后来被美国参议院宣告无罪. 大约20年前, 另一位美国总统, 比尔。克林顿, 被众议院弹劾,同样被参议院无罪释放. 然而,, 尽管它与美国有着广泛的联系, 弹劾有一个英国或, 更准确地说, 一个英语的起源.

什么是弹劾?

唐纳德·特朗普

 

把字面意思, 弹劾是对公职人员在其工作中犯有严重罪行的正式指控, 但这是一种美国现象. 在过去10年里,巴西和韩国等国发生了总统弹劾事件, 然而, 是美国, 克林顿弹劾案的遗留问题, 现在特朗普被弹劾, 这可以说是与这个术语最相关的. 尽管自1787年联邦宪法引入弹劾条款以来,总统弹劾案只发生过三次.

 

弹劾在美国是如何运作的?

根据美国宪法, 总统可能会因“叛国罪”被弹劾, 贿赂, 或其他重罪或轻罪". 然而, 而众议院在弹劾总统的第一阶段(50%加1)只需要获得微弱多数的票数,, 第二阶段的弹劾需要三分之二的参议院议员的支持,才能移除总统. 

国会弹劾的起源

议会大厦

要考察弹劾的起源,正规买球app十佳排行必须追溯到1376年, 在英国议会的一次会议上, 下议院(英国议会的下议院)指控一位王室官员, 主威廉·拉蒂默他被指控滥用职权和与敌人合作. 

拉蒂默被指控向法国交出了关键的军事防御设施. 当时英国正在打百年战争,目前正在输. 在位的国王, 爱德华三世, 是非常古老的,人们普遍担心拉蒂默和其他官员滥用职权,从中获利.

下议院对拉蒂默的指控是代表全体议员提出的. 控告拉蒂默的不止一位议员.  1376年发展起来的程序被称为弹劾和 这个词起源于英语、法语和拉丁语.

下议院弹劾拉蒂默,要求在上议院(英国议会的上院)对他进行审判。, 谁同意. 一场审判发生了,拉蒂默被判有罪,因此失去了他在法庭上的地位.

是什么让弹劾如此引人注目?

查理王1
国王查理一世

 

学者们一直试图理解为什么弹劾起源于1376年. 这真是一个了不起的手术, 因为它允许下议院起诉那些民众不满的人. 重要的是要明白,在接下来的20年里,这一程序迅速成为下议院议会武器库的一部分.

由于种种原因,弹劾在1450年代后被废弃,直到1621年才被国会议员重新发现. 下议院在与君主的冲突中使用 查理一世 可以用来对付国王最信任的顾问, 不需要直接起诉国王.  因此, 斯特拉福德伯爵和劳德大主教被弹劾, 尽管这后来被《正规买球app十佳排行》(立法机关宣布一个人的权利)所取代, 或者一群人, 犯了罪). 弹劾需要上议院的审判, 而《正规买球app十佳排行》——就像其他立法一样——只需要上议院简单投票就能通过. 褫夺公权法案通过斯特拉福德和劳德双双被处死. 弹劾在18世纪继续使用.

英国可能会再次弹劾?

上一次弹劾发生在1805年亨利·登达斯, 子爵梅尔维尔, 因涉嫌挪用公款(非法使用公款)而被下议院弹劾。. 1806年,上议院宣判梅尔维尔无罪. 虽然没有进一步的弹劾, 最近有一些例子表明,这一程序可能是对那些被指控行为不端的人进行起诉的一种方式. 19世纪的帕默斯通子爵(Viscount Palmerstone)和21世纪的托尼•布莱尔(Tony Blair)就是这样的例子. 就布莱尔而言,这与他在2003年将英国卷入伊拉克战争中所扮演的角色有关, 联军推翻了执政政权.

总之, 弹劾可以说与美利坚合众国联系最为紧密, 但它最早的用法在英国历史上的记载要早几个世纪. 两阶段过程的想法, 要在下院控告,在上院审判有罪, 就像特朗普政府执政时那样.  So, 虽然它是英国人的发明, 毫无疑问,它最强大的遗产在于它在大西洋两岸的使用.

本博客所表达的所有观点均为本院院士个人观点,不代表本院院士个人观点, 正规买球app十佳排行或其任何合作伙伴的政策或意见.

 克里斯·莫纳亨 是香港大学的首席法学讲师 法学院, 在正规买球app十佳排行. 正规买球app十佳排行提供各种各样的 单一和联合荣誉法学学位 在法学院的范围内. 你可以在推特上关注克里斯 @Chris_JMonaghan